本報評論員 洪曉文

在近期國務院發布的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（簡稱《意見》）中，“人工智能治理能力”被列為六大重點行動之一，要求加快推動人工智能賦能網絡空間治理，強化信息精準識別、態勢主動研判、風險實時處理等能力。隨著AI的發展和應用，網絡空間治理迎來了新的“武器庫”。

9月15日，2025年廣東省網絡安全宣傳周開幕式在珠海舉行。會上，珠海高新區正式發布“網絡安全產業出海集聚區”四項核心支持政策，與“人工智能大模型生態建設集聚區”七大扶持舉措。這是落實推進“人工智能+”行動的一次地方探索，也體現了以發展來應對網絡安全問題的公共治理思路。

一方面，AI技術的快速迭代和規?；瘧?，不僅產生了諸如深度偽造技術、訓練數據偏見等公眾較為熟悉的內容安全危害，還在客觀上增加了網絡攻擊的智能化水平。例如大模型被盜用、竊取等技術非正常擴散風險，濫用生成式AI批量生產高度個性化的釣魚行動，能夠自適應的惡意軟件和代碼，以及對AI系統本身的破壞和數據安全風險，都是當下常見的網絡安全風險。這些問題都在對智能化時代的生產、生活以及政府治理帶來新的挑戰。

但另一方面，恰恰也是AI，為網絡安全技術的提升提供了最佳解法。相比起傳統的網絡安全管理工具，AI大模型因其擅長語義理解、邏輯推理，能夠更好地識別和應對復雜的安全威脅。從廣東省網絡安全宣傳周參展企業的信息來看，我國許多科技企業和網絡安全企業都在積極探索AI大模型在網絡安全產品中的應用。例如，提供智能運維、自動化處置風險的AI解決方案，病毒等網絡攻擊和威脅的監測檢測預測AI小模型，以及檢測大模型、數據安全大模型等，相關大模型已在金融、電力等行業投入使用。

因此，面對AI大爆發帶來的新問題新風險，解法不是視之如洪水猛獸、一禁了之或因此延宕技術研發的進程。相反地，安全問題要靠發展來解決，推動技術向善的路徑是要回歸技術創新本身，用更新的技術補上技術安全漏洞，用更前沿的工具為工具的操作構筑安全屏障。

從這個角度來看，此次珠海高新區發布的“人工智能大模型生態建設集聚區”七項扶持政策，大力度、大范圍地支持人工智能大模型建設和技術創新，可以理解為意在構建可持續網絡安全生態的底座。根據會上發布的政策，珠海將投入總額最高5億元的“算力券”，用于降低企業智能算力使用成本；設立總額最高1億元的“模型券”，減輕企業研發和應用大模型的資金壓力。算力是AI大模型開發的基石，“算力券”和“模型券”都是通過資金直接支持企業的技術研發，將財政資金投入到提供優質普惠算力這樣的“刀刃”上，解決企業的燃眉之急，從而加速各類AI大模型的迭代升級，為網絡安全產業自身發展和網絡空間治理構筑技術底座。

鑒于網絡空間具有公共領域的基本屬性，因此大模型井噴式發展、規?；瘧玫南乱徊?，或許將是打造集約型公共產品，為大模型加上安全的“保護殼”。正如中國工程院院士方濱興所建議的，應建立一種通用的護衛模式，將安全作為一項基礎設施服務，由專業平臺提供給所有企業，降低大模型企業和下游應用企業的合規成本。如此，也將有助于推動大模型從野蠻生長真正邁入安全有序的茁壯成長、普惠發展階段。