為貫徹落實黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門<關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險促進(jìn)期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的意見>的通知》(國辦發(fā)〔2024〕47號)要求,完善期貨行業(yè)分類監(jiān)管體系,更好分配監(jiān)管資源,證監(jiān)會修訂了《期貨公司分類監(jiān)管規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
本次修訂的總體思路:一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向。通過完善分類評價制度,更好反映期貨公司合規(guī)風(fēng)控能力,提高對期貨公司監(jiān)管效能,引導(dǎo)期貨公司合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營。二是堅持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)一扣分指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)和扣分邏輯,統(tǒng)一市場競爭力等指標(biāo)的加分邏輯。三是簡化指標(biāo)流程。刪除和簡化部分指標(biāo),優(yōu)化評價流程,壓降專項評價指標(biāo),減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)。
本次修訂將標(biāo)題由《期貨公司分類監(jiān)管規(guī)定》調(diào)整為《期貨公司分類評價規(guī)定》。主要修訂內(nèi)容包括:一是完善扣分機制。明確原則上以生效監(jiān)管措施為依據(jù)實施扣分,消除重復(fù)扣分情形,合理設(shè)置扣分梯度,促進(jìn)發(fā)揮多種監(jiān)管手段的綜合懲治效果。二是優(yōu)化加分體系。完善服務(wù)實體經(jīng)濟能力指標(biāo),將市場競爭力指標(biāo)調(diào)整為三大類9項指標(biāo),全面評價期貨公司各項業(yè)務(wù)開展情況、整體盈利水平和資本實力。三是刪除部分指標(biāo)。刪除“加權(quán)調(diào)整后日均機構(gòu)客戶權(quán)益總額”“成本管理能力”“凈資產(chǎn)收益率”等指標(biāo),適應(yīng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。四是調(diào)整專項評價。將專項評價整合和優(yōu)化為3項,分別為服務(wù)國家戰(zhàn)略、黨建與文化建設(shè)、信息技術(shù)建設(shè)。五是調(diào)整特殊激勵。對配合監(jiān)管部門開展風(fēng)險處置、連續(xù)3個評價期內(nèi)持續(xù)合規(guī)狀況和風(fēng)險管理能力無扣分、與其他期貨公司合并等情形予以加分激勵。
前期,證監(jiān)會就《規(guī)定》向社會公開征求意見。各方對《規(guī)定》的基本思路和主要內(nèi)容基本認(rèn)可。證監(jiān)會對反饋意見逐條進(jìn)行了認(rèn)真研究,充分吸收合理意見,并相應(yīng)修改完善《規(guī)定》。后續(xù),證監(jiān)會將做好《規(guī)定》落地實施工作。
(來源:證監(jiān)會)