國務(wù)院新聞辦公室于今日上午9時舉行新聞發(fā)布會，請中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況，并答記者問。點(diǎn)擊觀看直播>>>

要點(diǎn)速覽如下>>>

中國人民銀行行長  潘功勝：

今年以來貨幣信貸呈現(xiàn)出數(shù)量增加、價格下降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特征

今年以來，人民銀行實施好適度寬松的政策，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策評估，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推動經(jīng)濟(jì)回升持續(xù)向好，營造良好的貨幣金融環(huán)境。從效果上看，今年以來，貨幣信貸呈現(xiàn)出數(shù)量增加、價格下降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特征。

降準(zhǔn)又降息！央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)

潘功勝宣布，降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)，向市場提供長期流動性約1萬億元，并降低政策利率0.1個百分點(diǎn)。

中國人民銀行將下調(diào)個人住房公積金貸款利率

潘功勝宣布，將下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn)，5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。

中國人民銀行將設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款

潘功勝介紹中國人民銀行將設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持。

潘功勝：合并兩項支持資本市場貨幣政策工具額度 總額度為8000億元

潘功勝在參加國新辦新聞發(fā)布會時表示，優(yōu)化兩項支持資本市場貨幣政策工具，將5000億元證券基金保險公司互換便利，和3000億元股票增持回購再貸款兩個工具的額度合并，總額度變?yōu)?000億元。

央行：增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度 由目前的5000億元增加至8000億元

潘功勝表示，增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，持續(xù)支持“兩新”政策實施。

央行：5月8日起公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.50%調(diào)整為1.40%

中國人民銀行決定下調(diào)政策利率，為實施好適度寬松的貨幣政策，加力支持實體經(jīng)濟(jì)，從2025年5月8日起，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.50%調(diào)整為1.40%。公開市場14天期逆回購和臨時正、逆回購的操作利率繼續(xù)在公開市場7天期逆回購操作利率上加減點(diǎn)確定，加減點(diǎn)幅度保持不變。

央行行長潘功勝談適度寬松的貨幣政策主要內(nèi)涵

潘功勝表示，適度寬松的貨幣政策主要有幾點(diǎn)內(nèi)涵：一是流動性充裕，社會融資條件比較寬松，包括社會融資規(guī)模、廣義貨幣供應(yīng)量（M2）等宏觀金融總量合理增長，社會綜合融資成本比較低。二是政策實施需要相機(jī)抉擇，綜合評估國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，運(yùn)用多種貨幣政策工具動態(tài)調(diào)整。三是貨幣政策的取向，是一種對狀態(tài)的描述，最近幾年人民銀行連續(xù)多次降準(zhǔn)降息，貨幣政策的狀態(tài)是支持性的，總量也比較寬松。

央行：降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn)，預(yù)計每年將節(jié)省居民公積金貸款利息超過200億元

潘功勝表示，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn)。其中，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整，預(yù)計每年將節(jié)省居民公積金貸款利息超過200億元，有利于支持居民家庭的剛性住房需求，有助于房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)。

下調(diào)住房公積金利率后 100萬房貸30年累積可節(jié)省月供4.76萬元

潘功勝表示，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn)，5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。如以公積金貸款額度100萬元、貸款30年、等額本息還款方式計算，此次公積金首套房貸利率降低后，每月月供減少約132元，累積30年月供減少4.76萬元。

未來還可以擴(kuò)大工具的規(guī)模或創(chuàng)新新的政策工具

潘功勝表示，未來將根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融的運(yùn)行情況和各項工具的使用效果，還可以擴(kuò)大工具的規(guī)模，完善工具的政策要素，或者創(chuàng)新新的政策工具。

央行：5月15日起 下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)

中國人民銀行今天公布，為落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》部署，實施適度寬松的貨幣政策，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性，中國人民銀行決定，自2025年5月15日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），下調(diào)汽車金融公司和金融租賃公司存款準(zhǔn)備金率5個百分點(diǎn)。

未來還可以擴(kuò)大工具的規(guī)模或創(chuàng)設(shè)新的政策工具

潘功勝表示，未來將根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融的運(yùn)行情況和各項工具的使用效果，還可以擴(kuò)大工具的規(guī)模，完善工具的政策要素，或者創(chuàng)設(shè)新的政策工具。

債券市場“科技板”準(zhǔn)備工作已基本完成 目前有近500家市場機(jī)構(gòu)計劃發(fā)行超3000億元科技創(chuàng)新債券

潘功勝表示，前期人民銀行會同有關(guān)部門研究推出債券市場“科技板”。支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。債券市場“科技板”相關(guān)政策和準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成。目前市場各方響應(yīng)非常積極，積極與人民銀行與證監(jiān)會溝通。目前有近500家市場機(jī)構(gòu)計劃發(fā)行超過3000億元科技創(chuàng)新債券。

國家金融監(jiān)管總局局長  李云澤：

國家金融監(jiān)管總局近期將推出8項增量政策

李云澤介紹，國家金融監(jiān)管總局近期將推出8項增量政策：

• 一是加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定態(tài)勢。
• 二是進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資試點(diǎn)范圍，為市場引入更多的增量資金。
• 三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)一步調(diào)降保險公司股票投資風(fēng)險因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。
• 四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
• 五是制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營，拓展市場。
• 六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
• 七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體，擴(kuò)展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
• 八是制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見，更好發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償作用，切實為科技創(chuàng)新提供有力保障。

金融運(yùn)行總體穩(wěn)健 主要監(jiān)管指標(biāo)處于健康區(qū)間

李云澤表示，金融運(yùn)行總體穩(wěn)健，主要監(jiān)管指標(biāo)處于健康區(qū)間，大型金融機(jī)構(gòu)基本盤穩(wěn)固，中小金融機(jī)構(gòu)改革取得階段性成效，行業(yè)安全墊持續(xù)增厚。

近期將盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策

李云澤表示，將盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營、拓展市場。

進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資試點(diǎn)范圍 為市場引入更多增量資金

李云澤在參加國新辦新聞發(fā)布會時表示，近期共推出8項增量政策，包括加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資試點(diǎn)范圍，為市場引入更多增量資金，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，調(diào)降保險公司股票投資風(fēng)險因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場，盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，制定銀行業(yè)、保險業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，修訂并購貸款管理辦法，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度，制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展意見。

資本補(bǔ)充最新進(jìn)展：大型商業(yè)銀行正加快實施 大型保險集團(tuán)已提上日程

李云澤介紹資本補(bǔ)充最新進(jìn)展：大型商業(yè)銀行正加快實施，大型保險集團(tuán)已提上日程，中小金融機(jī)構(gòu)多渠道有序補(bǔ)充。

加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度

李云澤表示，將加力加勁推動既定政策落地見效，加快加強(qiáng)增量政策儲備，不斷完善應(yīng)對預(yù)案，全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基本面。近期將加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。

擬再批復(fù)600億元！保險資金長期投資改革試點(diǎn)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大

李云澤宣布，下一步將推出幾條具體措施，繼續(xù)支持穩(wěn)定和活躍資本市場。一是進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資改革試點(diǎn)范圍，近期擬再批復(fù)600億元，為市場注入更多增量資金；二是調(diào)整償付能力的監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險因子進(jìn)一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度；三是推動完善長周期考核機(jī)制，調(diào)動機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)實現(xiàn)“長錢長投”。（記者張千千、李延霞）

今年一季度新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅

李云澤表示，今年一季度房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長28%。

加快出臺房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房、城市更新等貸款管理辦法

李云澤表示，截至目前，房地產(chǎn)“白名單”貸款審批通過金額增至6.7萬億元；一季度房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅；一季度住房租賃貸款同比增長28%。李云澤表示，加快出臺房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房、城市更新等貸款管理辦法。

股票投資的風(fēng)險因子進(jìn)一步調(diào)降10% 鼓勵保險公司加大入市力度

李云澤表示，充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本和長期資本的作用，加大入市穩(wěn)市力度，下一步將推出三條措施支持穩(wěn)定和活躍資本市場。一是擴(kuò)大保險資金長期投資的試點(diǎn)范圍，為市場注入更多增量資金；二是調(diào)整償付能力的監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險因子進(jìn)一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度；三是推動長周期的考核機(jī)制，促進(jìn)長錢長投。

將加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸投放

金融監(jiān)管總局局長李云澤在參加國新辦新聞發(fā)布會時表示，小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制走訪6700萬戶經(jīng)營主體；小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制已發(fā)放貸款12.6萬億元。將加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸投放。

將支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制擴(kuò)展至全部外貿(mào)企業(yè)

李云澤表示，在當(dāng)前外部沖擊影響加大的背景下，將制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施。將支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制擴(kuò)展至全部外貿(mào)企業(yè)，推動銀行加快落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策，確保應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。對受關(guān)稅影響較大、經(jīng)營暫時困難的市場主體，“一企一策”提供精準(zhǔn)服務(wù)。將加力穩(wěn)定出口，優(yōu)化出口信用保險監(jiān)管政策，提高承保能力，提供優(yōu)惠費(fèi)率，實施快賠預(yù)賠，穩(wěn)定企業(yè)接單和出口信心。

央行堅定支持匯金公司在必要時實施對股票市場指數(shù)基金的增持 并向其提供充足的再貸款支持

潘功勝表示，人民銀行堅定支持匯金公司在必要時實施對股票市場指數(shù)基金的增持，并向其提供充足的再貸款支持，堅決維護(hù)資本市場的平穩(wěn)運(yùn)行。

中國證監(jiān)會主席  吳清

全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮類平準(zhǔn)基金作用

吳清表示，全力鞏固市場維穩(wěn)向好的勢頭，動態(tài)完善應(yīng)對各類外部風(fēng)險攻擊的工作預(yù)案，全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮類平準(zhǔn)基金作用。

將發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法

吳清表示，將發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法，發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。

抓緊發(fā)布上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法

吳清表示，抓緊發(fā)布上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購主渠道作用。

中國資產(chǎn)的配置價值和吸引力在持續(xù)提升

吳清表示，中國資產(chǎn)的配置價值和吸引力都在持續(xù)提升。吳清坦言，前行的路上會有風(fēng)有雨，不管是輕風(fēng)細(xì)雨，還是暴風(fēng)驟雨，不管是風(fēng)高浪急，還是驚濤駭浪，我們都有信心，有條件有能力來實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

有信心、有條件、有能力實現(xiàn)中國股市的穩(wěn)定健康發(fā)展

吳清在參加國新辦新聞發(fā)布會時表示，前行的路上會有風(fēng)有雨，不管是輕風(fēng)細(xì)雨，還是暴風(fēng)驟雨，不管是風(fēng)高浪急，還是驚濤駭浪，我們都有信心、有條件、有能力來實現(xiàn)中國股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。

A股上市公司具備強(qiáng)大韌性和適應(yīng)能力

吳清表示，針對美國加征關(guān)稅的影響，不少上市公司通過公告、業(yè)績說明會等方式進(jìn)行了披露，總體來看，美國的關(guān)稅政策沖擊了全球的經(jīng)貿(mào)秩序，上市公司的經(jīng)營不可避免的受到影響，不少對美出口占比較高公司影響較大。A股上市公司作為中國經(jīng)濟(jì)的重要優(yōu)秀企業(yè)群體代表，有強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)能力，超大規(guī)模的內(nèi)需和潛在的需求是底氣，A股上市公司近9成收入來自國內(nèi)。一季報顯示，上市公司凈利潤同步增長3.6%，實體經(jīng)濟(jì)類的上市公司凈利潤增長了4.3%。

幫助受關(guān)稅政策影響較大的上市公司紓困解難

吳清表示，對于確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管包容度，幫助紓困解難。

更大力度支持上市公司并購重組

吳清表示，支持上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型，目前證監(jiān)會正在抓緊修訂上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法，進(jìn)一步完善并購6條的配套措施，以更大力度支持上市公司并購重組。

鼓勵符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市

吳清表示，強(qiáng)化多層次資本市場產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，增強(qiáng)全球市場的拓展能力。

支持優(yōu)質(zhì)中概股回歸內(nèi)地和香港市場

吳清表示，加強(qiáng)雙多邊的跨境監(jiān)管合作，塑造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境，維護(hù)企業(yè)在境外市場的正當(dāng)利益，支持優(yōu)質(zhì)中概股回歸內(nèi)地和香港市場。

穩(wěn)步推進(jìn)人民幣交易柜臺納入港股通

吳清表示，下一階段證監(jiān)會將堅定不移推進(jìn)市場高水平對外開放，進(jìn)一步完善對外開放格局，穩(wěn)步推進(jìn)一系列對外開放的務(wù)實舉措。梳理優(yōu)化境外上市的備案機(jī)制、流程和相關(guān)要素。大力支持上海國際金融中心建設(shè)和鞏固提升香港國際金融中心地位，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣交易柜臺納入港股通。

關(guān)于中國資本市場，吳清說了三個“靠譜”

吳清表示，我們有靠譜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靠譜的宏觀政策，靠譜的制度保障，在這樣一個不確定的市場大環(huán)境下，為我們的經(jīng)濟(jì)和市場注入更多的確定性。前行的路上會有風(fēng)有雨，不管是輕風(fēng)細(xì)雨，還是暴風(fēng)驟雨，不管是風(fēng)高浪急，還是驚濤駭浪，我們都有信心、有條件、有能力實現(xiàn)中國股市的穩(wěn)定健康發(fā)展。

將優(yōu)化主動權(quán)益類基金收費(fèi)模式 扭轉(zhuǎn)基金公司“旱澇保收”的現(xiàn)象

吳清表示，證監(jiān)會將于當(dāng)日發(fā)布《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。他介紹，改革突出強(qiáng)化公募基金與投資者的利益綁定，將優(yōu)化主動權(quán)益類基金收費(fèi)模式，業(yè)績差的必須少收管理費(fèi)，通過浮動管理費(fèi)收取機(jī)制，扭轉(zhuǎn)基金公司“旱澇保收”的現(xiàn)象。 同時，把業(yè)績是否跑贏基準(zhǔn)、投資者盈虧情況等直接關(guān)乎投資者切身利益的指標(biāo)，納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系，督促基金公司從“重規(guī)模”向“重回報”轉(zhuǎn)變。

為每只基金設(shè)立清晰的業(yè)績比較基準(zhǔn)

吳清表示，《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》比較成熟，將盡快發(fā)布。方案突出增強(qiáng)基金投資行為的穩(wěn)定性，針對風(fēng)格漂移、貨不對板等問題，要為每只基金設(shè)立清晰的業(yè)績比較基準(zhǔn)，作為衡量產(chǎn)品真實業(yè)績的尺寸，避免產(chǎn)品投資行為偏離名稱和定位，同時，建立公司自身全方位的激勵約束機(jī)制，明確三年以上考核權(quán)重不低于80%，減少基金經(jīng)理追漲殺跌現(xiàn)象，提高產(chǎn)品長期收益。

巴菲特即將退休 但價值投資、理性投資、努力回報投資者這些基本理念不會退休

吳清表示，巴菲特今年即將退休，但是價值長期投資、理性投資、努力回報投資者，這些基本的理念是不會退休的。巴菲特退休以后，這個時代也在呼喚新的偉大的投資家，我們市場有一批非常優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家，相信也一定會產(chǎn)生一批優(yōu)秀的投資家、投資機(jī)構(gòu)。也許不是一、兩個股神，但肯定會有一些百年老店、投資機(jī)構(gòu)，優(yōu)秀的投資團(tuán)隊會在我們的市場上產(chǎn)生。

（本文綜合自央視新聞、新華社）