21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者梁信、南方財經(jīng)記者鄭瑋 喀什、廣州報道

2024年6月，一座占地438平方米、集納了5萬冊電子圖書的“悅讀粵有趣”城市書吧在喀什市落成。

“周末也會來書吧寫作業(yè)或者看書?！闭谧x小學(xué)的阿依古麗（化名）說，空間明亮的書吧成了同學(xué)們下課之后的新去處。除了這座頗具特色的城市書吧之外，記者走訪喀什地區(qū)多地發(fā)現(xiàn)，在廣東援疆力量的推動下，這里還有更多嶄新、令人欣喜的變化。

（孩子們在“悅讀粵有趣”城市書吧進(jìn)行閱讀分享，本報記者攝）

從南疆國家區(qū)域醫(yī)療中心到疏附縣人民醫(yī)院，從廣州新城實(shí)驗(yàn)中學(xué)到喀什技師學(xué)院粵菜學(xué)院，到中國新疆民族樂器村、伽師紫砂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及建成不久的城市書吧等，這些覆蓋醫(yī)療、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的新項(xiàng)目，都有廣東援疆力量的極大參與和努力。

在走訪過程中，記者也注意到，不同于傳統(tǒng)的單點(diǎn)式援助，廣東援疆模式正采取一種更有效的“組團(tuán)式”援助方式，以教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等為支點(diǎn)，構(gòu)建起多層次的立體幫扶體系，通過教育傳承、民生改善、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，進(jìn)一步激活喀什可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

民生援疆、智力援疆、產(chǎn)業(yè)援疆、文化潤疆……在廣東援疆力量的支持下，“五口通八國、一路連歐亞”的喀什踏入新的發(fā)展階段，逐步打開更大的發(fā)展空間。

從數(shù)據(jù)上看，2025年一季度，喀什地區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值324.57億元，同比增長5.8%，其中全地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值15.37億元，同比增長22.2%，社會消費(fèi)品零售總額87.32億元，同比增長8.2%。這個地處內(nèi)陸深處的南疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長迎來躍升。

從病有所醫(yī)到病有良醫(yī)

醫(yī)療衛(wèi)生是最關(guān)鍵的公共服務(wù)，也是支撐一座城市及其居民能夠穩(wěn)定生活工作的保障。在喀什走訪的幾天內(nèi)，記者注意到，這幾年廣東醫(yī)療援疆模式也出現(xiàn)了一些新的變化。

走進(jìn)中山大學(xué)附屬喀什醫(yī)院（南疆國家區(qū)域醫(yī)療中心），跟走進(jìn)廣州任何一家三甲醫(yī)院幾乎沒有區(qū)別：整潔衛(wèi)生的就診大廳，清晰分類的門診科室，舒適開闊的候診區(qū)，還有藥房和配備了各類先進(jìn)儀器的檢查室。走過診療區(qū)到達(dá)會議室，剛剛結(jié)束的國際遠(yuǎn)程會診中心的PPT還沒來得及關(guān)上。

以往受限于南疆較為薄弱的醫(yī)療條件和技術(shù)，一些當(dāng)?shù)夭』嫉亩喟l(fā)病、疑難病難以開展救治。如今，南疆區(qū)域醫(yī)療中心通過引進(jìn)廣東乃至全國各地先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和管理理念，提升了區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，而且不斷優(yōu)化醫(yī)療流程，提高診療效率，目前能夠很好滿足本地患者的醫(yī)療需求。

作為南疆國家區(qū)域醫(yī)療中心的執(zhí)行院長，曹紅教授在2024年9月二度進(jìn)疆參與醫(yī)院管理建設(shè)和運(yùn)營。依托喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院（以下簡稱“喀地一院”），并借助廣東醫(yī)療援疆優(yōu)質(zhì)資源建成的南疆國家區(qū)域醫(yī)療中心，已于2023年9月開放運(yùn)營?！敖M團(tuán)式”醫(yī)療援疆工作開展以來，在廣東援疆優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的強(qiáng)勢助推下，該院實(shí)現(xiàn)了“醫(yī)教研管”全面發(fā)展。

一方面，廣東援疆力量通過統(tǒng)籌調(diào)集省級層面29家三甲醫(yī)院對口支援喀地一院，廣州、深圳、佛山、東莞等市醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別對口支援疏附縣、喀什市和塔縣、伽師縣、兵團(tuán)三師；另一方面，還推動中山大學(xué)與喀地一院建立緊密合作關(guān)系，自2018年起喀地一院成為中山大學(xué)附屬喀什醫(yī)院。

此外，廣東還創(chuàng)新實(shí)施了“院包科”的醫(yī)療援疆模式，組織省內(nèi)高水平醫(yī)院結(jié)對幫扶喀地一院重點(diǎn)專科及學(xué)科群建設(shè)，涵蓋42個臨床醫(yī)技?？坪?個行政管理科室。數(shù)據(jù)顯示，2024年，該中心年門診量突破3.3萬人次，出院患者達(dá)1.5萬人次，床位使用率85%，三四級手術(shù)占比89.22%，疑難危重病例占比達(dá)68%，喀什地區(qū)以外出院人次占比9.97%。

值得注意的是，記者關(guān)注到，醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆工作的重點(diǎn)是“兩加強(qiáng)、兩提升”，即加強(qiáng)受援醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、加強(qiáng)受援醫(yī)院隊(duì)伍建設(shè)，提升受援醫(yī)院服務(wù)能力、提升受援醫(yī)院管理水平。在“硬件”筑基之外，也注重以“軟件”賦能，同時以“柔性援疆”機(jī)制支援、帶教當(dāng)?shù)蒯t(yī)生隊(duì)伍。

以兵團(tuán)第三師圖木舒克市為例，由于自然氣候條件屬于強(qiáng)紫外線輻射和長時間日照的環(huán)境，當(dāng)?shù)匕變?nèi)障高發(fā)，此前當(dāng)?shù)匾蜥t(yī)療資源相對匱乏，導(dǎo)致部分患者難以獲得及時的篩查干預(yù)與專業(yè)治療，這一狀況長期影響當(dāng)?shù)鼐用竦慕】邓脚c生活品質(zhì)。

廣東醫(yī)科大學(xué)附屬第三師圖木舒克市總醫(yī)院援疆醫(yī)生劉輝焜，2023年經(jīng)由東莞市衛(wèi)生健康局“柔性”援疆派來，針對白內(nèi)障高發(fā)問題，在日常醫(yī)療工作中加入了更多宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容，除了接診各類眼科患者，為當(dāng)?shù)匕變?nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，持續(xù)宣傳防治白內(nèi)障的知識外，還承擔(dān)起了培訓(xùn)工作，邊手術(shù)、邊帶教，幫助培養(yǎng)本地眼科專業(yè)技術(shù)人才。

（援疆醫(yī)生劉輝焜給病人叮囑術(shù)后注意事項(xiàng)，本報記者攝）

在采訪中，來自東莞市橫瀝醫(yī)院眼科的劉輝焜表示，自己一開始的計(jì)劃是“柔性”援疆半年，但由于醫(yī)院眼科醫(yī)療人才比較缺乏，而且為期三年的民生工程“粵新光明行”白內(nèi)障篩查防治行動同樣需要專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員，因此他兩次主動申請延續(xù)援疆時間。

如今，劉醫(yī)生的“徒弟”王醫(yī)生也可以獨(dú)立為病人進(jìn)行白內(nèi)障手術(shù)了。記者在走訪過程中見到一位老人艾爾肯·阿不拉，他前兩天來辦理住院并進(jìn)行了白內(nèi)障手術(shù)，術(shù)后視力已經(jīng)大大恢復(fù)，可以辦理出院回家了。“感覺自己的眼睛像回到了18歲?！卑瑺柨险f。

從近五年喀什地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展情況看，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量已從2020年的3398個增加至2024年的3785個，其中醫(yī)院數(shù)量從137所增加至157所，醫(yī)院床位數(shù)從20025張?jiān)黾又?5108張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師達(dá)到10241人。這里的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境正逐步從“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”轉(zhuǎn)變，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了更穩(wěn)定的地基。

從授人以魚到授人以漁

一個地區(qū)發(fā)展的未來在哪里？學(xué)校、教育和人才培養(yǎng)至關(guān)重要。技工教育、職業(yè)教育學(xué)校是距離產(chǎn)業(yè)最近的院校，也成為觀察喀什地區(qū)未來人才儲備的一扇關(guān)鍵窗口。

記者在喀什技師學(xué)院粵菜學(xué)院的實(shí)訓(xùn)教室看到，17歲的麥吾蘭江·亞森正專注地為剛出鍋的菊花魚進(jìn)行著最后的擺盤，黃瓜切成了均勻的薄片，組成了花的襯底，摘下的菜莖用作菊花的花莖，手勢穩(wěn)當(dāng)，技術(shù)熟練。

（粵菜學(xué)院學(xué)生在進(jìn)行課堂烹飪練習(xí)，本報記者攝）

麥吾蘭江是烹飪專業(yè)預(yù)備技師班的學(xué)生，學(xué)習(xí)粵菜已經(jīng)有兩年時間。最近他還靠著自己拿手的菜式“富貴石榴雞”，獲得了市里技能大賽的一等獎。和本報記者聊起未來規(guī)劃時，麥吾蘭江說，希望可以憑借在學(xué)校學(xué)到的技能和手藝，在喀什開一家飯店。

麥吾蘭江所在的喀什技師學(xué)院粵菜學(xué)院，由廣東援疆前方指揮部聯(lián)合廣東省人社廳、喀什地區(qū)人社局、喀什技師學(xué)院共同創(chuàng)建，于2024年11月正式掛牌運(yùn)作，目前已經(jīng)招收了兩屆共100名全日制粵菜專業(yè)學(xué)生。在麥吾蘭江之前，當(dāng)?shù)剡€有約600名學(xué)生參與到廣東援疆工作隊(duì)舉辦的9期粵菜培訓(xùn)班中。

喀什技師學(xué)院粵菜學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過與當(dāng)?shù)氐目κ操e館、徠寧飯店等五家本土標(biāo)桿餐飲企業(yè)建立產(chǎn)教融合關(guān)系，學(xué)院已逐步建立起校企協(xié)同育人機(jī)制，為當(dāng)?shù)夭惋嫯a(chǎn)業(yè)發(fā)展打造出一個集教學(xué)實(shí)訓(xùn)、菜品研發(fā)、人才輸送于一體的支撐體系。

在圖木舒克職業(yè)技術(shù)學(xué)院，人才培育的重點(diǎn)之一則瞄準(zhǔn)了紡織服裝方向。紡織服裝業(yè)是新疆也是喀什的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2024年，喀什地區(qū)紡織業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到12.1%，位列全區(qū)規(guī)上工業(yè)十大主要行業(yè)。2025年一季度，喀什地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值15.37億元，同比增長22.2%，其中紡織業(yè)增長54.5%。

“學(xué)校設(shè)立紡織服裝系，最初就是為了立足圖木舒克當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和當(dāng)?shù)丶毙璧奶厣瞬?，以加快本土紡織服裝人才培養(yǎng)工作?！睆臇|莞紡織服裝學(xué)校來援疆的教師張延輝表示，東莞市紡織服裝學(xué)校服裝專業(yè)自2015年開始，就選派了一批服裝專業(yè)教師到第三師圖木舒克職業(yè)技術(shù)學(xué)校接力建設(shè)服裝專業(yè)，在前端和后端都建立起了相對完善的教育體系。

2023年，圖木舒克職業(yè)技術(shù)學(xué)院的紡織服裝專業(yè)從中職教育專業(yè)升格為高職教育專業(yè)，成為該校成功申報的四個高職專業(yè)之一。該專業(yè)也逐漸發(fā)展為學(xué)校龍頭專業(yè)，就讀學(xué)生從最初的11人增長至目前的860余人，開設(shè)了包括時裝設(shè)計(jì)、服裝工藝、制板技術(shù)、服裝生產(chǎn)管理、紡織品開發(fā)、服裝陳列、服裝展示表演、服裝電子商務(wù)等在內(nèi)的多個專業(yè)方向，覆蓋紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈。

（圖木舒克職業(yè)學(xué)校紡織服裝專業(yè)的學(xué)生在設(shè)計(jì)服裝，本報記者攝）

除職業(yè)教育外，廣東援疆工作也進(jìn)一步延伸覆蓋至中小學(xué)等不同教育層次。

在離喀什市三十多分鐘車程的疏附縣，由廣州對口援助的廣州新城實(shí)驗(yàn)中學(xué)正在加緊開工建設(shè)。據(jù)廣東援疆駐疏附縣工作隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州新城實(shí)驗(yàn)中學(xué)項(xiàng)目一期投入2.2億元，總占地面積200多畝，規(guī)劃建設(shè)教學(xué)樓4棟、學(xué)生宿舍樓4棟、實(shí)驗(yàn)樓和綜合樓2棟以及食堂、報告廳、體育館、運(yùn)動場等系列附屬工程。

除了基本的硬件設(shè)施之外，記者了解到，廣州新城實(shí)驗(yàn)中學(xué)計(jì)劃在今年9月正式開學(xué)后引進(jìn)廣州協(xié)和學(xué)校進(jìn)行托管，讓疏附縣的孩子們在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。屆時，這座嶄新的中學(xué)不僅可以緩解疏附縣的學(xué)位缺口問題，更能借助廣州這個教育強(qiáng)市的優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)水平帶來全面和實(shí)質(zhì)性的提升。

隨著教育援疆工作持續(xù)推進(jìn)，到2024年，喀什地區(qū)已建立起普通初中122所，在校生32.99萬人，普通高中59所，在校生14.92萬人，還有職業(yè)學(xué)校19所，在校生4.70萬人，畢業(yè)生1.65萬人，普通高等院校3所，在校生13332人，畢業(yè)生2754人。

以教育為紐帶，廣東援疆模式正進(jìn)一步從“授人以魚”向“授人以漁”轉(zhuǎn)變，也為喀什地區(qū)引入、培育、留下了最關(guān)鍵的發(fā)展要素——人才。

區(qū)域發(fā)展不斷涌現(xiàn)新活力

隨著外地人才的引進(jìn)和本地人才的培育，作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，教育體系的優(yōu)化帶動人才結(jié)構(gòu)升級，也為喀什地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多新的可能。

在圖木舒克市，記者遇到了剛到此開業(yè)的田園聚陽光餐廳老板何先生，他來自廣東江門， 2020年因?yàn)樽龉こ添?xiàng)目來到圖木舒克，在新疆生活了一段時間之后，就喜歡上了這里。

在廣東援疆駐兵團(tuán)三師工作隊(duì)的支持下，何先生決定在這里開一家“沙漠中的綠洲”理念的餐廳，將花草和綠植盆栽裝飾在餐廳里，布置了涼亭、水池、錦鯉、怪石、小型噴泉和玻璃幕墻，打造出了一個生機(jī)勃勃的生態(tài)餐廳。

（來自廣東江門的何先生開的生態(tài)餐廳，本報記者攝）

廣東援疆駐兵團(tuán)三師工作隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這家餐廳開業(yè)不僅切中了當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村游的需要，更可以為周末來旅游的學(xué)生、團(tuán)建的公司員工和家庭游客提供一個綠意盎然的歇腳之處，也進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游的業(yè)態(tài)。

現(xiàn)在走入圖木舒克市的游客，可以乘坐著游覽電瓶車穿行在筆直平坦的大路上，路過一排排嶄新的紅色小院，不時穿梭于大片花海之間，還能隨時停下來享受一頓極具地方風(fēng)味的田園餐飲。2025年一季度，圖木舒克市文旅市場持續(xù)升溫，累計(jì)接待游客53.06萬人次，同比增長15.93%，旅游消費(fèi)達(dá)2.5億元，同比增長17.92%。

圖木舒克不是唯一一個嘗到文旅消費(fèi)“甜頭”的地區(qū)。距離圖木舒克近四小時車程的疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)托萬克吾庫薩克村，現(xiàn)在成了大名鼎鼎的“中國新疆民族樂器村”。

在廣東4000多萬元援疆資金支持下，這里變成了一個國家3A級旅游景區(qū)。為了推動疏附縣旅游產(chǎn)業(yè)升級，景區(qū)不僅進(jìn)行了外立面、內(nèi)部建筑的翻新修補(bǔ)、提質(zhì)擴(kuò)容，還對樂器村的三條特色街道進(jìn)行了文旅升級改造，修建了民宿街、阿凡提時尚美食街、鄉(xiāng)村風(fēng)情街，完善附屬配套設(shè)施，構(gòu)建完整的游覽路線。

改造后的景區(qū)通過吸引游客觀光游覽、休閑度假，帶動餐飲、住宿、購物等旅游綜合收入增長，這里的村民也可以通過銷售民族樂器、旅游紀(jì)念品等方式，參與到景區(qū)運(yùn)營、民宿經(jīng)營、餐飲服務(wù)、導(dǎo)游講解等工作中，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。截至2025年5月5日，中國新疆民族樂器村已累計(jì)接待游客超7萬人次。

（中國新疆民族樂器村的手藝工作坊，本報記者攝）

除了開發(fā)喀什地區(qū)獨(dú)特的文旅資源外，記者注意到，其他產(chǎn)業(yè)也在不斷開花結(jié)果。

圖木舒克市新地生物科技有限公司（以下簡稱“新地生物”）是第三師圖木舒克市的招商引資企業(yè)之一，主營辣椒育苗、種植、加工和銷售，目前已建成1棟1.5萬平方米的綜合車間并引入各種加工設(shè)備，年加工產(chǎn)能達(dá)到8000噸干辣椒。

“我們公司構(gòu)建了三級聯(lián)動產(chǎn)業(yè)化體系，前端開發(fā)優(yōu)良的辣椒品種以及建立萬畝以上的基地，引進(jìn)抗病性強(qiáng)，附加值高的品種。中端建成干辣椒初加工、精加工生產(chǎn)線。后端延伸產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)深加工生產(chǎn)線，形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)閉環(huán)鏈條?！毙碌厣镓?fù)責(zé)人表示，2022年至2024年，公司銷售收入分別達(dá)到3425萬元、5285萬元和5560萬元，逐年穩(wěn)步增長。這位公司負(fù)責(zé)人同時表示，公司也帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，采摘季節(jié)要雇上百名當(dāng)?shù)厝斯ぷ鳎苍黾恿水?dāng)?shù)厝说氖杖搿?/p>

從2020年到2024年，喀什地區(qū)GDP已從1129.81億元逐年增長至1626.88億元，其中2024年GDP同比增長6.1%，跑贏全國平均增速。具體來看，2024年，喀什地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到825.93億元，同比增長7.2%，全地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值66.27億元，同比增長13.2%，社會消費(fèi)品零售總額363.05億元，同比增長11.1%。

（伽師縣打響“伽師紫砂”品牌，本報記者攝）

2023年，廣東省黨政代表團(tuán)赴新疆喀什，對接對口援疆工作時曾表示，將持續(xù)加大援疆工作力度，推動資金和項(xiàng)目向基層和民生領(lǐng)域傾斜，多措并舉助力穩(wěn)住就業(yè)基本盤，深入推進(jìn)教育援疆和實(shí)施文化潤疆，同時立足受援地比較優(yōu)勢和資源稟賦，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆、科技援疆、智力援疆，助力增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。

在廣東援疆力量支持下，結(jié)合自身資源稟賦優(yōu)勢，這個“五口通八國、一路連歐亞”的南疆明珠正不斷涌現(xiàn)新的發(fā)展活力。