21世紀經濟報道記者鄭青亭、實習生范書晴 北京報道

5月21日，商務部部長助理唐文弘在國新辦舉行的新聞發布會上介紹，第四屆中國—非洲經貿博覽會將于6月12日到15日在湖南長沙舉辦。這是今年中國同非洲國家在經貿領域最為重要的交流活動之一。

據悉，此次博覽會邀請剛果（布）、肯尼亞、納米比亞、南非、尼日利亞5個非洲國家作為主賓國，湖北省、重慶市作為主賓省（市）。截至目前，已有包括44個非洲國家、6個國際組織、23個國內省區市和2800多家中非企業、商協會、金融機構等超1.2萬人報名參會，圍繞如何將展會流量轉化成經貿增量，釋放出綜合效應。

除了5個非洲主賓國將搭建特裝展位以外，還有20個非洲國家將搭建國家展位，集中展示本國的形象和特色產品。這次主展館將于6月13日至15日面向公眾開放，較上一屆增加了一天，市民朋友可以提前預約免費參觀。

湖南省商務廳廳長沈裕謀介紹，與往屆相比，非洲展品的類別和數量更加豐富，像納米比亞的辣椒醬、肯尼亞的鮮花和孔雀石手鏈、貝寧的甜面包菠蘿、加納的黑皂、坦桑尼亞的藍寶石、南非的紅酒和鴕鳥蛋工藝品、剛果（布）的精油和鑲框畫等800多個非洲產品將集中亮相，讓采購商和廣大消費者能夠原汁原味地領略到非洲風情。

唐文弘表示，本屆中非經貿博覽會將聚焦“十大伙伴行動”安排系列活動，展示合作成果，匯聚各方資源，形成更大合力，推動中非經貿合作高質量發展。

中國連續16年保持非洲第一大貿易伙伴國地位

近年來，在中非雙方元首的戰略引領下，中非經貿合作不斷取得新進展。商務部數據顯示，2024年，中非貿易額達到2956億美元，同比增長了4.8%，連續第4年創歷史新高。中國連續16年保持非洲第一大貿易伙伴國地位。其中，中國自非洲進口1168億美元，增長6.9%，對非洲出口1788億美元，增長3.5%。

“中國超大規模市場優勢為非洲商品提供了廣闊的機遇。以碧根果為例，南非每年生產的碧根果90%出口到中國，中國市場已帶動南非成為世界上第三大碧根果生產國。”唐文弘說道。

去年，中國宣布給予建交最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。商務部西亞非洲司司長沈翔表示，零關稅政策自去年12月1日啟動至今年3月，中國自非洲最不發達國家進口額達214.2億美元，同比增長15.2%。

沈翔表示，中國還持續面向非洲國家擴大市場開放水平。峰會閉幕以來，已經有贊比亞大豆、尼日利亞花生等18個非洲國家的22種農產品新獲得輸華準入。第七屆中國國際進口博覽會還設立了“非洲產品專區”，贊比亞蜂蜜、肯尼亞鮮花、貝寧菠蘿等特色農產品受到熱捧，成為進博會的網紅產品。今年一季度，中國自非洲咖啡進口同比增長70.4%，可可豆同比增長56.8%。

與此同時，中國對非投資動能不斷積聚。近年來，中國企業加大對非洲各類經貿園區的建設和投資，推動中非產業鏈合作，為當地稅收、就業、出口創匯作出重要貢獻。

據唐文弘介紹，在埃及，中國企業建設的蘇伊士經貿合作區，形成紡織、玻璃、建材、家電等產業集群，成為助力非洲工業化的一個成功案例；在坦桑尼亞，中國企業建設的東非商貿物流產業園，已吸引了430多家中小企業入駐，待全面投入運營后，預計將為當地創造超過2萬個就業崗位；在贊比亞，中國企業建設的贊中經貿合作區正在打造銅礦開采、冶煉、加工全產業鏈，助力非洲提升礦產品附加值。

值得一提的是，中非新興領域合作持續深化。唐文弘指出，數字經濟方面，中國企業已為非洲建設多個大型數據中心，提供云計算服務，5G技術在非洲礦山開采、城市管理中得到了廣泛應用；綠色發展方面，中非合作建設的光伏電站裝機容量累計超過1.5吉瓦，可滿足非洲上百萬家庭用電需求；金融合作方面，埃及、非洲進出口銀行分別于2023年、2025年成功在中國發行人民幣“熊貓債”。

商務部：采取“一國一策”方式落實中非“十大伙伴行動”

去年9月，中非合作論壇北京峰會上，中方宣布對非合作“十大伙伴行動”務實舉措，為中非合作注入了新的動力。唐文弘表示，商務部高度重視“十大伙伴行動”落實工作，峰會閉幕之后，即會同相關部門與非洲各國開展了多輪對接，采取“一國一策”方式制定落實舉措，舉辦“十大伙伴行動”解讀和落實研修班，匯聚合力。截至目前，相關舉措落實工作已經取得了積極成果。

在貿易繁榮和產業鏈合作伙伴行動項下，中國給予同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇于2024年12月1日正式實施；同非洲20多個國家簽署了共同發展經濟伙伴關系框架協定；舉辦“云上大講堂”非洲專場，600名非洲電商領域代表參加。峰會閉幕以來，中國企業對非洲新增投資133.8億元人民幣；舉辦18場中非中小企業對接活動，培訓800多名中小企業經管人才。

在互聯互通和綠色發展伙伴行動項下，中國已經立項實施18個基礎設施聯通項目，涵蓋了鐵路、公路、航空、電力、通信等領域；支持非洲進出口銀行成功在中國發行22億元人民幣熊貓債券。立項實施9個清潔能源和綠色發展項目；設立中非綠色產業鏈專項資金；舉辦中國—非洲和平利用核技術合作推介會，向30余個非洲國家分享中國核能發電及綜合利用等技術。

在衛生健康和興農惠民伙伴行動項下，中國依托科摩羅等非洲4國中醫藥海外中心開展抗瘧培訓、中醫診療等合作；與津巴布韋等5國共同實施“微創醫學”計劃；培訓540名公共衛生專業人才，派遣508名醫療隊員。通過提供物資、派遣專家等方式對加蓬等4國農業示范中心提供支持；派遣200名農業專家；已經啟動85個農業減貧示范村項目，培養195名致富帶頭人。

在文明互鑒和人文交流伙伴行動項下，中國立項實施貝寧“魯班工坊”升級改造項目；向非洲提供近9000個研修培訓名額；立項實施18個人文交流項目；邀請非洲近400名文化和旅游人才來華研修。

中非發展基金：愿做非洲現代化進程的“長期合伙人”

近日，中非發展基金投資總監兼南非代表處首席代表于慶對21世紀經濟報道記者表示，中非關系已進入歷史最好時期，中非命運共同體定位提升到“全天候”層級。“當前中非關系正在進入‘提質升級、創新共贏’的新機遇期。”

于慶表示，中非傳統領域合作持續深化，中國連續16年保持非洲第一大貿易伙伴地位，制造業、農業、基礎設施仍是合作重點；新興領域合作不斷拓展，跨境電商、移動支付、藍色經濟、綠色轉型、數字賦能等將成為發展新引擎。不僅如此，金融支持更加多元，創新模式不斷拓展，人民幣跨境結算、股權投資、投建營一體化等模式豐富了中非金融合作內涵，更為非洲現代化發展進程提供了強有力的資金保障和金融支撐。

中非發展基金是中非合作論壇提出的對非務實合作舉措，旨在鼓勵和支持中國企業對非投資，總規模100億美元，截至2025年 4月底，基金已累計對39個非洲國家投資決策超84億美元，帶動中國企業對非投融資超過328億美元，投資涉及基礎設施、產能合作、農業民生、綠色發展等領域。

“中非關系的前景，不僅在于優勢互補，更在于發展理念的共鳴。中非發展基金愿做非洲現代化進程的‘長期合伙人’，踐行真實親誠理念，鼓勵和支持更多中國企業赴非投資，讓合作成果真正惠及雙方人民。”于慶說道。

2024年中非合作論壇北京峰會發布的《中非合作論壇—北京行動計劃（2025-2027）》指出，中方將繼續努力增強中國企業對非投資信心，進一步擴大對非投資和技術轉讓。于慶表示，中非發展基金將繼續就此發揮重要作用。峰會召開后，中非發展基金第一時間落實峰會精神，形成論壇成果“早期收獲”。

一是持續發揮對非投資主力平臺作用，加大對非投資力度，新增對非投資4.5億美元（折合32億元人民幣），支持中材水泥收購突尼斯水泥項目，助力非洲工業化進程；支持廈門國貿、廈門象嶼加固中非產業鏈供應鏈建設；落實中方在峰會開幕式上提出的“中方還將鼓勵和支持非方在華發行‘熊貓債’”，中非基金出資認購非洲進出口銀行熊貓債，實現非洲多邊金融機構發行熊貓債零的突破。

二是于2024年10月成功舉辦“中非投資合作高質量發展研討會”，搭建對非投資對話和合作平臺，增強中國企業對非投資信心。

三是落實“綠色發展伙伴行動”，設立中非綠色產業鏈專項資金，首批已認定的7個項目中包括南非Samancor配套光伏電站、加納北部光伏項目等，加強對非綠色產業鏈投資引導。

四是擴大對非技術轉讓，加大在農業現代化、工業現代化、礦產冶煉加工等傳統行業，數字化、智能化等新興產業以及綠色發展等領域的投資合作，已完成4個項目認定，實現峰會后首個技術轉讓類項目出資5878萬美元。