21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵 廣州報(bào)道

2月5日，蛇年首個(gè)工作日，廣東省委、省政府再次召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，部署全省在高質(zhì)量發(fā)展上聚焦用力，并傳遞發(fā)展信心。

金融服務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，廣東旨在做好科技金融“大文章”。近年來，廣東積極打造服務(wù)于科技型企業(yè)的全生命周期綜合金融服務(wù)體系，用科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

5日下午，“加快發(fā)展金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”分論壇舉行。會(huì)議特別提到，今年1月，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展資本市場助力廣東現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》（下文稱《若干措施》）。《若干措施》為廣東資本市場發(fā)展提供了“施工藍(lán)圖”和“行動(dòng)指南”，這也是近年來廣東發(fā)布的首份聚焦以資本市場高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)現(xiàn)代化體系高水平建設(shè)的省級文件。此外，會(huì)議還聚焦廣東如何強(qiáng)化綜合金融服務(wù)，展現(xiàn)廣東為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展供給金融資源的優(yōu)勢。

金融助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一直以來，廣東金融服務(wù)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。今年1月，廣東發(fā)布《若干措施》明確提出，提高直接融資比重，有力支持制造強(qiáng)省、科創(chuàng)強(qiáng)省、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設(shè)；發(fā)揮多層次資本市場樞紐功能，培育長期耐心資本等。

廣東證監(jiān)局副局長黃王侯表示，《若干措施》突出體系建設(shè)，提出建立“股、債、基、期、指”聯(lián)動(dòng)的多層次支撐體系，加快深交所、廣期所和區(qū)域股權(quán)交易市場等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，提升資本市場服務(wù)全過程創(chuàng)新鏈水平；其次，《若干措施》提出把好上市入口關(guān)，完善科技創(chuàng)新股權(quán)融資支持政策，著力提升上市公司質(zhì)量和證券金融機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力；第三，突出優(yōu)化配置，資本市場作為資源配置的重要平臺(tái)， 可以引導(dǎo)更多生產(chǎn)要素導(dǎo)入科技創(chuàng)新、“百千萬工程”和中小微企業(yè)等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；第四，實(shí)現(xiàn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展，必須把強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，營造良好氛圍，保障市場穩(wěn)定運(yùn)行。

金融業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要方面、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。會(huì)上，廣州市副市長賴志鴻具體以深入實(shí)施跨境理財(cái)通 2.0、跨境貿(mào)易投資高水平開放、自由貿(mào)易賬戶等國家試點(diǎn)作為例子，說明了當(dāng)前廣州如何持續(xù)完善金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的融資工具。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月，廣東省財(cái)政已設(shè)立規(guī)模為100億元的省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、71億元的省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、100億元的省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（一期）。2025年將進(jìn)一步優(yōu)化和完善政府資金引導(dǎo)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，壯大耐心資本，形成梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務(wù)體系。

當(dāng)前廣東金融業(yè)在支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面還需要做出哪些改善，這也是會(huì)上嘉賓們熱烈討論的話題。

廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院院長段軍山在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，廣東目前發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心是要加速科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化效率，這就需要?jiǎng)?chuàng)新金融工具；其次，圍繞廣東的產(chǎn)業(yè)升級和改造，金融機(jī)構(gòu)也需要大膽精準(zhǔn)地去“滴灌”，因?yàn)槲覀冇泻芏鄤?chuàng)新都是來自于我們的微小和中小型的企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)周期來講，我們不僅要發(fā)揮內(nèi)地或境內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的作用，還要進(jìn)一步大膽開放，吸引境外的有效資本進(jìn)入，特別是利用好粵港澳大灣區(qū)中港澳的作用，來支持科技創(chuàng)新。

廣東科技金融“以新提質(zhì)”

第三年在春節(jié)后首個(gè)工作日召開高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，廣東捷報(bào)頻傳。

近日，廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2024年廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡況。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年，廣東全省地區(qū)生產(chǎn)總值141633.81億元。廣東率先成為全國首個(gè)14萬億省份，經(jīng)濟(jì)總量兩年內(nèi)連跨13萬億元、14萬億元臺(tái)階。廣東高質(zhì)量發(fā)展的背后有何動(dòng)力？會(huì)上，嘉賓們多次提到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，廣東作為改革開放的排頭兵，擁有較好的制造業(yè)基礎(chǔ)、一流的科技創(chuàng)新實(shí)力、龐大的本地消費(fèi)市場以及豐富的科技金融資源，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，具有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的獨(dú)特優(yōu)勢。

站在GDP14萬億元的新起點(diǎn)，廣東致力于“以新提質(zhì)”，繼續(xù)向上突圍。在金融業(yè)方面，羅志恒進(jìn)一步稱，廣東持續(xù)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展供給金融資源。近年來，廣東積極打造服務(wù)于科技型企業(yè)的全生命周期綜合金融服務(wù)體系，用科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。 一是加快建立省市區(qū)多級聯(lián)動(dòng)的政府投資基金體系，引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入風(fēng)投創(chuàng)投領(lǐng)域。二是發(fā)揮資本市場功能，廣東科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)累計(jì)為1.9萬家科技企業(yè)提供上市輔導(dǎo)，推動(dòng)科技企業(yè)在主板上市138家、在新三板掛牌239家。三是發(fā)展科技信貸，2023年年末廣東科技信貸余額超2.3萬億元。四是利用科技保險(xiǎn)有效化解技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。

段軍山向記者表示，財(cái)稅應(yīng)該在賦能廣東新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮更大的作用，例如采取減稅、加大財(cái)政支持力度等措施，這樣才能幫很多中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，因?yàn)閮H靠金融市場化，這個(gè)“水”是比較慢，“灌”的可能不一定匹配，但長期來看，金融的市場化配置功能是有效的。

另外，圍繞資本市場高質(zhì)量發(fā)展，助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐，黃王侯提出幾條建議：一是建議地方政府，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，用好大灣區(qū)優(yōu)勢，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源加速集聚，有力有效化解風(fēng)險(xiǎn)，改善市場生態(tài)，擦亮廣東品牌。二是金融機(jī)構(gòu)要完善功能定位，加快適應(yīng)新形勢新機(jī)遇，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，完善直接融資服務(wù)體系，深耕地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)有效服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)。三是各家企業(yè)要堅(jiān)定發(fā)展信心，用好資本市場工具，擴(kuò)大直接融資渠道，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)并購重組，提高投資者回報(bào)，完善公司治理，增強(qiáng)發(fā)展活力，不斷開拓發(fā)展新局面。