專訪上海交大陳憲:深圳應把更多科研機構設在企業(yè)里,按市場化機制運營

2024年01月30日 18:21   21世紀經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP   陳思琦

南方財經(jīng)全媒體記者 陳思琦 深圳報道

2023年最后一個交易日,優(yōu)必選敲響開市鑼,成為“人形機器人第一股”;2024年1月5日,激光雷達企業(yè)速騰聚創(chuàng)掛牌上市,成為新年在港上市“第一股”。

承包了港交所2023年“大軸”和2024年“開門紅”的兩家企業(yè),均來自深圳,成為深圳不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的最好佐證。

1月30日,深圳市七屆人大五次會議正式開幕。深圳市政府工作報告顯示,2023年深圳全社會研發(fā)投入1880.5億元、增長11.8%,其中企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重達94.9%、居全國第一。

“創(chuàng)新的本質(zhì)是試錯,成功率很低,試錯成本很高,只有企業(yè)能為成本‘買單’。” 據(jù)上海交大安泰經(jīng)濟與管理學院教授陳憲解讀,企業(yè)作為營利性組織,其存活和發(fā)展的前提是利潤最大化。試錯為對,企業(yè)會在創(chuàng)新中獲得超額利潤,機會成本相對較低。

日前的中央經(jīng)濟工作會議將“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”置于2024年經(jīng)濟工作九項任務之首,意味著產(chǎn)業(yè)能級的提升將越來越依靠前沿創(chuàng)新。

陳憲認為,這要求深圳的廣大科技型企業(yè)沿著市場化的邏輯,加快從單純的“試驗開發(fā)研究”轉(zhuǎn)入“應用基礎研究”。政府則要完善高科技企業(yè)從事基礎研究和應用基礎研究的退稅制度和補貼制度,建設和配置更多更高質(zhì)量的科研裝置和公共技術平臺,并加大為人才創(chuàng)新環(huán)境配套服務的投入。

深圳市政府工作報告還提到,要培育一批貫通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的新型研發(fā)機構,甩掉“卡脖子”的手,突破“小院高墻”封鎖,鍛造科技創(chuàng)新“硬核力”。

陳憲建議,新型研發(fā)機構應更多建在企業(yè)里,按市場化機制運行。大院大所投入人才、企業(yè)投入資金,由企業(yè)家主導資源配置,創(chuàng)新的效率將會更高。

(陳憲/受訪者供圖)

只有企業(yè)能為創(chuàng)新成本“買單”

南方財經(jīng):深圳市政府工作報告提到,2023年企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重達94.9%,今年也要鞏固提升“6個90%”創(chuàng)新優(yōu)勢。由企業(yè)擔任創(chuàng)新主體有何優(yōu)勢? 

陳憲:由企業(yè)擔任創(chuàng)新主體的優(yōu)勢在于,從試錯成本、激勵機制和創(chuàng)新效率三方面看,企業(yè)自主創(chuàng)新的效率比大院大所單純的科技成果轉(zhuǎn)化更高。

首先,創(chuàng)新的本質(zhì)是試錯,成功率很低,試錯成本很高,只有企業(yè)能為成本“買單”。大院大所的創(chuàng)新模式是由政府提出需求,由高校和科研院所承接課題、解決需求。高校還承擔培養(yǎng)人才的責任,而政府的錢來源于納稅人,只能“引導”創(chuàng)新,大規(guī)模投資研發(fā)是做不到的。而企業(yè)是營利性組織,其存活和發(fā)展的前提是利潤最大化,尤其是長期利潤最大化。試錯為對是小概率,但試錯為對,企業(yè)會在創(chuàng)新中獲得超額利潤,機會成本相對較低。

第二,企業(yè)和大院大所激勵機制的內(nèi)容和強度不同。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)內(nèi)部通常有著制度化、體系化的激勵措施,包括物質(zhì)的、精神的獎勵,可以最大限度調(diào)動員工的工作積極性。大院大所通常激勵教授拿項目、發(fā)文章、評職稱,部分教授基于商業(yè)頭腦和興趣,可能會和地方政府或企業(yè)合作做轉(zhuǎn)化,但有些教授覺得發(fā)完論文,目的就達到了。

第三,企業(yè)對創(chuàng)新效率的要求比大院大所更高。大院大所的創(chuàng)新模式本質(zhì)上是一種集中決策,由上層決策后一層一層往下分。企業(yè)創(chuàng)新是市場經(jīng)濟背景下的分散決策,大家都要為自己的決策承擔責任,因此企業(yè)是最講求效率的組織,能敏銳感知到市場想要什么,并通過有效配置和整合資源,實現(xiàn)以最少的投入獲得最多、最好的研發(fā)成果。

南方財經(jīng):長期以來,企業(yè)出于盈利的考量,創(chuàng)新活動集中于成果轉(zhuǎn)化和規(guī)模化生產(chǎn),即創(chuàng)新鏈的中后端。企業(yè)有何動力參與應用基礎研究和前沿研究?

陳憲:以深圳為例,因缺少大院大所資源,深圳科技創(chuàng)新的主體一開始就是企業(yè),尤其是民營企業(yè),涌現(xiàn)了華為、比亞迪等行業(yè)龍頭。這些企業(yè)的特點,是在某一領域很突出,比如華為做通訊設備,比亞迪做新能源汽車、電池等。

企業(yè)最開始是做應用研究,更關注成果轉(zhuǎn)化和規(guī)模化生產(chǎn)。但隨著企業(yè)在專業(yè)領域積攢了強大的經(jīng)濟實力,產(chǎn)品技術也往高端化發(fā)展,就有需求,也有條件去補足應用基礎研究的短板。沿著市場化的邏輯進入應用基礎研究,補出來的成果和市場、和產(chǎn)業(yè)也更能匹配。

對企業(yè)來說,做基礎研究和應用基礎研究,財務成本或許更高了,但機會成本較低。畢竟像華為、比亞迪這樣的頭部企業(yè),講求的不是一時的市場份額,而是在技術上不斷引領行業(yè)發(fā)展;對廣大中小企業(yè)來說,“大樹底下好乘涼”,比如有些企業(yè)成為比亞迪的配套,有些成為比亞迪配套企業(yè)的配套,層層形成產(chǎn)業(yè)鏈,大家都能在鏈上找到位置。

南方財經(jīng):企業(yè)參與應用基礎研究,一大難題在于資金。從政策端,對企業(yè)應有怎樣的傾斜和激勵機制?

陳憲:第一,對投身基礎研究和應用基礎研究的高科技企業(yè),政府應建立更大力度的退稅制度和補貼制度。

第二,要為企業(yè)配置更多高質(zhì)量的大型科研裝置,打造公共實驗平臺。建設之前,要對區(qū)域內(nèi)的科技型企業(yè)開展充分調(diào)研,了解他們真正的需求是什么,同時把握科技發(fā)展動態(tài),使大型科研裝置既能減輕企業(yè)投入,又能提高企業(yè)基礎研究和應用基礎研究的質(zhì)量,滿足企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新服務的需求。

第三是設立專項經(jīng)費,在重要的科創(chuàng)園區(qū)加大對人才創(chuàng)新環(huán)境配套的投入,包括保障性住房、交通、餐飲配套等。

鼓勵將科研機構設在企業(yè)里

南方財經(jīng):深圳市政府工作報告還提到,完善新型舉國體制深圳路徑,培育一批貫通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的新型研發(fā)機構。大院大所與企業(yè)在利益追求、運行機制等方面均有差異,如何更高效地合作? 

陳憲:現(xiàn)有200多位在世的諾貝爾獎得主中,有30多位都有與企業(yè)合作乃至在企業(yè)工作的經(jīng)歷,其中不少學者通過創(chuàng)辦企業(yè)促進基礎研究轉(zhuǎn)化。

因此,企業(yè)和高校、科研院所要雙向奔赴、共同作為,要鼓勵在企業(yè)建設,并由企業(yè)主導更多更高質(zhì)量的基礎研究和應用基礎研究機構。

研究機構設在企業(yè)里,是利用了企業(yè)能承擔試錯成本、有更強的激勵機制和效率的優(yōu)勢。大院大所投入人才、企業(yè)投入資金,按企業(yè)的機制來運行,由企業(yè)家主導資源配置,創(chuàng)新的效率也會更高。

對高校和科研院所來說,要解決“破唯”的問題,不再唯論文、唯職稱,而是建立全光譜考核。要允許研究人員在企業(yè)主導的機構中獲取正常收入或兼職收入。除了發(fā)論文,對成果轉(zhuǎn)化、教授創(chuàng)業(yè)也要有不同的考核辦法。在知識產(chǎn)權等問題上,則要把邊界劃得更清楚一點。

南方財經(jīng):日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提到,進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn),特別是“國內(nèi)大循環(huán)存在堵點”。企業(yè)自主創(chuàng)新,會對疏通堵點起到什么作用?

陳憲:我國一直存在高儲蓄率的情況。對中低收入群體而言,儲蓄主要為了應對未來的風險和不確定性;對中高收入群體而言,高儲蓄代表了潛在需求,他們有購買力,一旦有好的產(chǎn)品和服務,就有機會將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求(消費)。

企業(yè)自主創(chuàng)新是一種供給創(chuàng)新,即通過自主創(chuàng)新改善和提升企業(yè)的供給能力,創(chuàng)造新產(chǎn)品、新服務,滿足新需求。

一個方向是使新產(chǎn)品、新服務往高端化發(fā)展,滿足中高收入人群需求;一個方向是降低新產(chǎn)品、新服務的獲取成本,滿足中低收入群體需求。通過企業(yè)自主創(chuàng)新,供給和需求兩端被打通,從而實現(xiàn)擴大內(nèi)需,疏通國內(nèi)大循環(huán)的堵點。

同時,研發(fā)新產(chǎn)品、新服務也有利于提升中國產(chǎn)品的出口能力,提升國際循環(huán)的質(zhì)量和水平。

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